酝酿3年之久的新的《二手车流通管理办法》（以下简称《办法》）将于年内出台。《办法》关键性的内容为二手车经纪公司、经营公司、评估鉴定公司和拍卖公司将分工细作。二手车鉴定评估机构必须由独立的中介机构承担，市场不对外从事二手车的鉴定评估经营活动；从事二手车业务的公司资质进一步降低并放宽；明确规定了新车经销商可从事二手车置换业务，外商投资企业也可经营二手车等。

主渠道面临巨大变革

据悉，二手车交易市场原本有三个利润来源，开票业务（即收取交易费）、出租场地费用、自己经营二手车买卖业务。新规定将使得二手车交易市场的经营业务变得更加纯粹。

另外，由于设立二手车交易市场不再需要行政审批，再加上二手车利润看好，外来资本向二手车市场涌入。据了解，全国首家二手车经营试点企业北京艾普已开始在全国布网，该公司今后两年将在全国300多个城市设立网点1295家。全球最大的二手车经营公司美国Manheim、日本最大的二手车经营公司USS株式会社以及日本的QUINLAND公司都已登陆。

此外，《办法》主推以新车经销商为主体的二手车经营公司。尽管政策颁布后，同业竞争加剧，但业内人士均表示期待，一业内人士解释：“二手车市场过去经营很不规范，场外非法交易居多。《办法》的实施有助改善现状。

售后服务问题将得到解决？

即将颁布的《二手车流通管理办法》同样将改变二手车销售无售后保障的状况。《办法》明确规定，二手车经营公司销售二手车时应当向买方提供质量保证及售后服务承诺。二手车经营主体不得隐瞒车辆的真实状况和欺诈买方，一旦买到“问题车”，通过退车、追究责任等办法，使买方的权益得到了更好的保障。

华南汽贸广场董事总经理梁光杰表示：“二手车的经营模式不太可能复制专卖店的模式。实施销售和售后服务为一体的经营模式需要增加营运成本，最终还是要摊到消费者的身上，走专卖形式还是保持现有的零散的经营模式关键是看消费者的接受程度。而且，规定提供售后服务，等于把成本增加在车价里，消费者连选择的余地都没有了。”

广州市宝利捷旧机动车交易市场总经理孙明霞也表示，“宝利捷先后与多家汽车技术公司开展售后服务的合作，但由于质量担保以及售后服务会增加成本，消费者不接受附加费用，导致这些合作项目最后都不了了之。只有政策规定经纪公司统一提供售后的服务，才能改变二手车无售后保障的状况。”但她表示，届时与新车相比，二手车价格竞争力将变弱。